一、课题来源、研究目的及意义
建设21世纪海上丝绸之路，是2013年10月习近平总书记访问东盟国家时提出来的。古老的海上丝绸之路自秦汉时期开通以来，一直是沟通东西方经济文化交流的重要桥梁，而东南亚地区自古就是海上丝绸之路的重要枢纽和组成部分。习近平总书记基于历史，着眼中国与东盟建立战略伙伴十周年这一新的历史起点上，为进一步深化中国与东盟的合作，构建更加紧密的命运共同体，为双方乃至本地区人民的福祉而提出的战略构想。 同时，“21世纪海上丝绸之路”是我国在世界格局发生复杂变化的当前，主动创造合作、和平、和谐的对外合作环境的有力手段，为我国全面深化改革创造良好的机遇和外部环境。
然而，有机遇的地方就有挑战。美日韩的反对，印度的抗衡，21世纪海上丝绸之路的开发并不会一帆风顺。区域外国家进行干扰，如把中国的“一带一路”说成是新殖民主义、朝贡体制的恢复等等，甚至直接反对，阻挠中国推动项目的开展。而区域内，沿途国家层面，有些不具备经济合作的基础，容易出现基础设施建设完成后无货可运的情况，还有的存在安全方面以及政治方面的风险。由于21海上丝绸之路处于进行时，环境仍处于变化中。而我的研究目的就在于分析海丝开发的利弊，从而希望海丝可以减少阻力，顺利开发。
打造21世纪海上丝绸之路虽存在一些风险和挑战，但沿线国家加强与中国合作是大势所趋。我认为，21世纪海丝具有一定的历史必然性。身为当代大学生，应当亲近政府，关注时局，而研究海丝这一大政策具有重要的历史意义和爱国意义。
二、文献综述
相关文献对于21世纪海上丝绸之路进行了多角度的分析。
对于丝绸之路经济带的定位，王海运认为，（1）丝绸之路经济带是一个基本框架。在一定意义上讲,中国应是“丝绸之路经济带”的倡导者、推动者,而不是包揽者、领导者。它是一个经济大合作的构想。既然是“经济带”,理所当然应以经济合作。如此大规模的经济合作离不开政治关系作为基础,离不开政府外交和公共外交提供支持。而且,经济合作必然产生政治影响,包括密切国家关系、促进有关国家通过发展经济实现政治稳定。经济合作也必然带动人文合作,深化有关国家人民的相互了解、相互理解、相互学习、相互借鉴。(2)它是一个“经济带”而非“经济区'合作构想。“经济带”近似于“经济圈”,有关安排不追求“紧密型经济一体化”;而“经济区”大多构成较为紧密的经济一体化合作关系,并且需要建立必要的组织机构。就“丝绸之路经济带”建设而言,重点应是沿途国家需要、中国能够提供支持的经济合作项目,例如,基础设施的互联互通、金融投资、商品贸易、资源开发、科技研发等。（3）它是一个覆盖古“丝绸之路”沿途主要地区的合作构想。古“丝绸之路”有多条路线,主要覆盖亚欧大陆中部地区。从现实可能及中国战略需要“丝绸之路经济带”的建设重点也应是亚欧大陆中部地区,即大中亚地区、中国西部大周边地区、上海合作组织成员国和观察员国所在地区。（4）它是一个秉承“丝绸之路'精神的合作构想。古“丝绸之路”所形成的“和平、合作、和谐”精神,体现了人类的共同价值观,是人类的宝贵文化遗产。这与西方殖民主义者通过血与火的宗教东征和殖民战争所开辟的掠夺、奴役、压迫之路完全不同,与霸权国家所力推的以控制他国经济命脉、改变他国政治制度为深层目的的类似计划也有着本质的区别。
在地区层面，王海燕，孙壮志，李忠民等学者的观点主要包括：一是科学规划跨省区经济发展战略，加强区域经济合作，把西北地区开发同沿线省份经济合作紧密结合起来，把扩大自身发展空间与开拓周边市场结合起来。二是促进丝绸之路经济带东中西段经济结构协调区域经济内外联动发展形成新格局，并将其延伸至东部与日本韩国澳大利亚东南亚等市场相连，以线串点，以点带面，形成多个经济增长极互连的经济发展带。三是加强对中西部地区基础设施发展的政策支持。推动丝路沿线综合，立体交通通道体系建设。四是促进中国向西开放，尤其是西北五省同丝绸之路经济带沿线国家经济开放合作。
作为新生事物，丝绸之路经济带注定要面临多方阻力。赵长庆认为，国内方面:一是目前在部分单位和个人中存在理解方面的偏颇。二是存在解读片面的情况,只强调五通”中的某一项。三是只看做是政府的事情,所有工作都要由政府包办,忽视一切有愿望、有能力的企业、单位和个人,不分所有制形式都可以参与。四是存在“赶集”现象,不管是否具备条件都想一试。国际方面:一是俄罗斯迄今仍不十分积极。普京总统虽然在索契冬奥会期间在与习近平主席会见时对“丝绸之路经济带”建设持积极立场,但他只强调运输方面的协调与合作,而对政策沟通并未提及。由于俄罗斯是统一经济空间的主导国,其立场多少会对中亚国家有所影响。中亚地区是“丝绸之路经济带”建设不可逾越的地区,俄罗斯和中亚国家又是上海合作组织的成员国,如果它们口惠而实不至,势必影响构想建设的进程。二是“丝绸之路经济带”覆盖有三四十个国家,它们分别属于若干定位并不一致的地区性国际组织。各国虽然都是独立主权国家,但也不能完全违背已加入的国际组织对成员国的对外经济合作的规定。因此,欲做到政策沟通,特别是在建立自由贸易区问题上,就会产生很大阻力,目前上海合作组织就存在这样的问题。三是构想覆盖地区是安全问题多发区,民族、宗教、领土纠纷、资源争夺、毒品、有组织犯罪等问题引起的传统安全与非传统安全威胁层出不穷,国家间信任度较低。四是目前已经存在的一些所谓“计划”,如美国的“新丝绸之路计划”等,也存在对构想建设的干扰。五是国际和地区形势复杂多变,也会影响“丝绸之路经济带”覆盖国家的外交决策和参与程度。
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