绿色贸易壁垒对浙江渔业出口的影响及对策
一、文献综述
(一)绿色贸易壁垒的基本概念
绿色贸易壁垒,又被称为“技术贸易壁垒”、“环境贸易壁垒”、“绿色壁垒”。目前,国内外对绿色贸易壁垒尚没有明确定义。有关绿色贸易壁垒的外国文献研究大多是从贸易与环境的角度出发探讨其产生的具体影响。国外学者对绿色贸易壁垒的理论研究开始的时间较早,主要理论依据包括:环境成本内部化理论、可持续发展理论、生态倾销理论、新贸易保护主义理论。
国内学者中,夏友富、江三宝、吴玉萍等对绿色贸易壁垒的研究开始的时间较早,此后有众多学者也对绿色贸易壁垒的内涵、表现形式及影响等方面有着较多的介绍。王金南(2002)、罗宏(2002)等研究了绿色贸易壁垒的内涵及中国绿色贸易壁垒的现状、表现形式,指出绿色贸易壁垒是指那些为维护人类健康和环境安全而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规和政策[1]。金祥荣等(2001)着重研究了制度经济学理论对绿色贸易保护制度及其变迁的影响[2]。张文兵(2003)等认为绿色贸易壁垒的实质就是贸易保护手段,绿色贸易壁垒使得发展中国家的比较优势减弱,进一步扩大了国际经济体系的不平等趋势,从而使得发展中国家的利益受损[3]。
绿色贸易壁垒具有双重性。一方面它有其存在的合理性和积极性:它是人类对生态环境、人类健康、可持续发展观念进步的体现,在一定程度上,表明了人类对生态环境和人类健康的日益重视,也有利于提高各国对生态环境和健康的重视程度;另一方面,它为某些国家实施贸易保护措施提供了巨大的保护伞,某些国家借环境保护的外衣推行贸易保护措施,这有悖于贸易自由化的原则,对一些因经济水平、技术水平落后的国家造成严重的伤害。而且在当前国际上对于区分是否为合理的绿色贸易壁垒的条款和规定大多难以定性。
(二)绿色贸易壁垒的表现形式
1绿色关税
绿色关税是绿色贸易壁垒的初期表现形式,它是指一些国家以保护环境和维护人类健康为由,对某些影响生态环境的别国进口产品征收进口附加税,即除征收一般正常关税外加征额外的环境附加税,或者限制、禁止其进口,甚至实行贸易制裁[4]。例如美国众议院于2009年6月通过征收进口产品“边境调节关税”的法案(即“碳关税”),对包括铝、钢铁、水泥和一些化工产品在内的排放密集型进口产品征收特别的二氧化碳排放关税[5]。
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