契约环境对农户土地转入行为的影响：一个文献综述
摘要：我国农村长期实行的家庭联产承包责任制造成了土地的分散和零碎，随着经济的发展，农村土地流转应运而生，然而当前农户的土地转入参与率却不高。本文梳理了近年来学术界对农村土地流转问题的研究，并且进行了简要的评述，发现除了农户特征、非农就业、产权制度、社会保障等因素以外，农户的土地转入行为还会受到契约环境的影响，但是，目前直接针对契约环境对农户转入行为的现有研究很少，还有进一步提升的空间。
关键词：土地转入；契约环境；农户行为
一、文献综述
（一）土地流转研究综述
1、中国土地流转现状
土地流转是指“拥有土地承包经营权的农户将土地经营权通过转包、转让、入股、合作、租赁等方式转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权”，广义上可以将土地流转分为土地转入与土地转出两部分。众多研究表明，土地作为重要的生产要素，可以通过流转提高其资源配置的效率（曹建华等，2007；史常亮等，2020）。土地流转能够有效解决我国农村土地不集中以及撂荒闲置等问题，有利于提高土地利用效率，实现土地的规模经营；有利于增加农民收入，促进农村经济发展；有利于农业生产结构的调整和优化，加快现代农业进程等（钟晓兰、李江涛，2013）。
为了促进土地流转，2004年，国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》，提倡农民依法流转集体所有建设用地的使用权。2014年，中央提出“三权分置”理念，在明确集体所有权和农户承包权基础上，进一步放活承包地的经营权，让土地流转有了法理依据。2017年，中央一号文件进一步鼓励并引导农村土地流转，支持加快发展经营权流转、代耕代种、股份制合作等多种形式的农业规模经营。2020年，《农村土地经营权流转管理办法》增加对社会资本流转取得土地经营权的监管，保障土地有序流转。
尽管我国政府出台了一系列推动土地流转的政策，但是，当前农户的土地流转意愿普遍不高，土地流转的参与率总体偏低（胡新艳、罗必良，2013），农村中真正实现流转的土地数量仅有少数（胡霞、丁浩，2015），尤其是由于农户土地集中的需求有限，我国农村土地转入市场规模不大、活力不足、结构不协调等问题较为突出（马贤磊、仇童伟等，2015），农村土地流转问题十分重要却也非常棘手。
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