外来务工人员城市社区融入研究
——以富阳区D村为例
摘要:外来务工人员作为我国城市化进程中的特殊群体,虽然居住在城市但是在在心理、情感和身份上并不能融入城市,而社区是外来务工人员融入城市的一个重要平台。学术界已有较多关于外来务工人员融入的相关研究,但研究对象相对集中于随迁子女、随迁老人等,针对户籍仍在农村,但居住在城镇地域内的外来务工人员的研究相对较少。因此本文将对近年来国内外相关文献进行梳理,以便于深入探讨。
关键词:外来务工人员;社区融入;研究现状
一、文献综述
国家统计局发布的《2017年农民工监测调查报告》显示,2017年农民工总量达到28652万人,比上年增加481万人,增长1.7%,增速比上年提高0.2个百分点。报告称,在农民工总量中,外出农民工17185万人,比上年增加251万人,增长1.5%,增速较上年提高1.2个百分点,在外出农民工中,进城农民工13710万人,比上年增加125万人,增长0.9%。近年来,政府及相关部门越来越重视外来务工人员问题,采取了一系列的重要政策与措施,不断消除劳动力市场的障碍,改善外来务工人员的工作条件。然而这些举措更多强调对外来务工人员基本权利的保护,并不能实现外来务工人员融入城市生活。外来务工人员虽然居住在城市,但是在心理、情感和身份上并不能融入城市,而社区是正式制度与非正式制度的重要转换区域,是外来务工人员融入城市的一个重要平台,外来务工人员融入了社区就是在一定程度上融入了城市。因此如何帮助外来务工人员更好地融入城市社区是一个值得关注的问题。
(一)国内相关研究
目前国内学界对于外来务工人员的社区融入问题研究主要集中在以下几个方面:
(1)社区融入的概念。学者们普遍认为,社区融入是指社区中的个人或群体平等参与社区活动与行动、社区决策与管理,享有社区服务,增强社区归属感与责任感,降低社区的不平等,促进不同群体之间的和谐共处。社区融入的主体是社区居民,客体是参与社区事务与活动,享有社区服务,目标在于促进社区和谐与发展。
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