地摊经济相关问题研究综述
摘要:由于受到疫情影响,2020年“地摊经济”可谓是一大时事热点,为保民生、促进经济发展做出了一定贡献。本文通过梳理近年来关于地摊经济的相关文献,总结地摊经济在负面影响、规范化管理、地摊文化以及摆摊人群特征等四个视角下的研究成果,并指出在地摊经济摊主自治问题缺乏研究。
关键词:地摊经济; 研究综述; 摊主自治
由于受2020年初的疫情影响,为了增加就业岗位,稳定经济发展基础,与此同时也能提升城市温度,让社会活力尽快得到激发,地摊经济的这一经济形势又开始盛行起来,但是与以往的地摊经济不同,此次地摊经济是在政策指导、政府支持下的,国家发表了多篇支持保障流动商贩经营促进地摊经济发展的指导意见,为的是能促进地摊经济更有秩序,更具规范性。根据知网检索的结果,从时间分布上看,在2007-2019年间有关地摊经济的研究较少,在2020年研究数量出现剧增现象。
我国学者们主要从地摊经济的负面影响、规范化管理、地摊文化以及摆摊人群的构成特征这四个视角进行了研究和分析,但现有的研究缺少剖析地摊经济摊主自治问题,梳理有关地摊经济的现有研究成果, 可以为这个领域的进一步的研究打下基础。
一、地摊经济的负面影响方面的研究
地摊经济之所以存在必然有其合理性,不仅能解决一部分人的就业问题,也能为市民提供了多层次、多方面的选择。但是,地摊经济也产生了毋庸置疑的负面效应,如环境污染、交通堵塞以及影响市容等等。
庹旋指出由于摆地摊的地点的随机性和集中性,可能会导致一定地点的交通阻塞。由于摆地摊的人的素质问题,乱丢、乱扔垃圾,可能会污染环境。摆地摊比较集中地地方,还容易造成脏、乱、差,有损城市干净、整洁的形象,阻碍城市文明的脚步。并且,由于一些摆地摊的人素质低下,可能会卖一些假冒伪劣、质量低下的商品给消费者,这在一定程度上可能会影响市场运行的正常秩序。[1]阳奕指出摆摊其一会影响出行,因为流动摊贩大多是占道经营,聚集在社区门口或者是街道上,道路拥堵让人很难通行。市民们需要一个安全、便利、整洁的生活环境。小商贩曾经的占道经营一旦合法化,那么市民需要的一个整齐干净的街道就无法得到保证;其二摆摊会造成不公平竞争。小商贩合法化势必会影响商铺店主的经营状况要店主们不考虑水费、电费、房租费去和小商贩进行价格竞争显然是不合理的。[2]马卫兵也指出摆摊的负面影响有污染城市环境、加大城市交通压力、助长市场竞争的不公平、无法保障消费者的合法权益、增加城市社会治安难度。[3]王俊杰、黄立军等人在基于广州天河区的调研分析中指出摆摊热潮存在部分扭曲社会劳动力资源的有效配置的问题。一方面中青年人没有工作或放弃再工作去摆摊,另一方面整个珠三角陷入了“用工荒”的困境。[4]
综上,学者们所提出的担忧都大致类似,在笔者看来,地摊经济的存在有其合理性是毋庸置疑的,万物都是一把双刃剑,我们在需要地摊经济的正面意义的同时,也应该接受其存在负面影响的事实,我们真正要做的不是因其负面影响摧毁它,而是趋利避害,通过一系列措施将其危害降低,这就需要大家共同治理监督整一个摆摊环境,同时还应该因地制宜,注重创新。
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