基层电子政务研究文献综述
摘要：本文主要从理论综述和实践评述两方面所组成。在理论综述方面主要通过对基本概念、基层电子政务服务对象、电子政务服务模式等方面进行综述，从不同层面来反映当前国内外的理论发展情况。在实践层面主要总结国外的基层电子政务服务的典型模式和特点，以此来推动对我国基层电子政务服务的现状与特点的深度剖析,为研究提供理论与实践的基础环境。
关键词：基层电子政务服务； 公共服务； 模式；
一、文献综述
（一）基层电子政务相关概念
随党的十八大报告指出，进一步要求建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系。而电子政务作为信息化的重要承载力，是提高行政管理效能、提供便捷服务的重要手段和工具。我们这里研究的电子政务主要针对与电子政务服务，而针对电子政务概念解释，存在着多个定义，但至今仍未有明确的界定，一般都以“政府电子化服务”、“公共服务电子化”、“电子政务服务”等进行表达。
孟庆国、樊博在《电子政务理论与实践》提出电子政务是建立在信息基础上的新的政府运作过程。杨路明在《电子政务(第2版)》一书中认为，电子政务公共服务也称政府公共服务电子化，是以公众满意度为导向，以服务为宗旨，跨越了时间和空间，是无缝隙的公共服务”。另外，也有将电子政务定义为运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。（徐晓林 杨锐.《电子政务》华中科技大学出版社[M]. 华中科技大学出版社,2009.）但从各个定义当中，我们可以看到无论是何种表述，电子政务服务在本质上属于政府的公共服务，是政府利用电子化手段提供公共服务的一种方式。同时也有部分学者将电子政务服务局限于电子政务。当然，本文所阐述和定义的电子政务服务特指“政府”与“社
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