文献综述
概要:随着时代的前进,经济的不断向上跃迁,城市基础设施建设的不断完善,工程项目也不断增加,对工程招投标的规范也愈加严格。因此土木相关专业对招投标的深入研究一直在进行,本文着重于以招投标作为研究对象具体分析从招标到投标整个过程中存在的问题、现状、解决方案以及具体流程。
关键词:招投标制度、招标投标现状、措施
工程招投标是建设单位对拟建的工程项目通过法定的 程序和方式吸引承包单位进行公平竞争,并从中选择条件优越者 来完成建设工程任务的行为。这是在市场经济条件下常用的一 种建设工程项目贸易方式,其目的是在工程建设中引进竞争机 制,择优选定咨询、勘察、设计、施工、材料设备采购等单位,以保 证缩短工期、提高工程质量和节约建设投资。建设工程项目招投 标的一般程序主要包括:履行项目审批手续;委托招标代理机构; 编制招标文件和标底;发布招标公告或投标邀请书; 资格审查; 预 勘现场并召开投标准备会;投标;开标;评标;定标和签订合同[15]。
1.招投标制度
招投标制度是市场经济为主导下的必然产物,随着市场竞争的不断加 强,企业对市场的控制欲也越来越强,而招投标制度是企业获得项目工程的 重要途径,因此各个企业都相当重视。招投标制度是投标企业根据招标单位的所显示的招标文件的内容和要求,准备与之相关的投标材料以供招标方参考招标单位在相比较的情况下,根据具竞争力的投标书终决定建筑工 程终中标方,而相对应地,终具有市场竞争力的投标单位获得目标项目工程。张菊[1]认为随着我国经济的不断发展,建筑行业也处在鹏飞阶段,,而招投标制则成为行业的运作方式和竞争方式,招投标制度可使企业迅速获得施工项目,实现企业发展,因此掌握必要的招投标制度的相关技巧是很重要的。崔炜[2]也曾指出招投标制度能够有效保障建筑工程招投标质量标准,客观上保证工程建设 计划进度,是取得较为合理经济效益的承发包方式。
说到底招投标制度的建立就是为了促使利益的最大化,张琪[3]在《工程招投标中博弈论的实践探索》中提到通常情况下,在招投标相关工作中,招标人和投标人的利益是对立的,招标人希望中标单位的价格低,投标人希望 高价中标。招投标人员需要采用降低成本的方式来获取更大 的经济效益,为了达到这一目标,要求工程项目招投标相关 工作人员必须提高自己的责任意识,招标人确保公开、公平、 公正,让投标人在同一水平线上竞争,而投标人在详细了解 招标文件、工程量清单、招标图纸及招标人意图后,积极参 与招投标工作,评估同行业竞争对手的实力水平,同时积极 建立博弈论纳什均衡模型。并建立委托代理有关模型,从而 在确保个人利益的前提下,实现工程招投标经济效益大化。
- 招标投标现状
工程招标是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争,并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。工程招标代理机构在工程招标、工程专业技术咨询、规范招标行为、提高招标质量等方面,都起着积极的作用。
我国常用的招标形式有公开招标与邀请招标,陈栋[4]还指出了议标,这种方式的特点是议标可以降低或改善投标报价,改善合同条件,或增强承包 方自己的竞争能力。虽然没有公开招标选择出中标人,但是节约 了前期的招标时间,可以较早进入施工阶段,从而使工期提前, 尽早完工,从另一方来讲,也算是降低了成本。因为没有较多的 前期招标费用,可以节约支出。通过双方的谈判,使得中标价合 理有效,降低了价格风险.采用议标的项目主要适用于很多保密性较强的项目(不便 于进行公开的招标),或者某些民营小型项目为了节约成本、缩短工期即会选择这一招标方式。
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