文献综述
一．国外研究现状
自20世纪中叶，西方逐渐兴起项目管理学科的研究。科学技术的发展和工业设计的进步促使大型工程建设逐渐走进民众，市政工程市场竞争愈发激烈，企业的利润空间愈来愈小，成本控制愈发重要。
很早前西方管理者通过实践经验的总结，就对企业成本管理提出了一些常用的方法。工程师Pawel[1](2012)对运用专业知识和丰富经验对成本进行估计，据此提出一个近似的数字。这种方法是一种最原始的方法，还称不上估算，只是一种近似的猜测。它对要求很快拿出一个大概数字的项目是可以的，但对要求详细的估算显然是不能满足要求的。Terri[2](1999)提出的目标成本法是一种以市场导向，对有独立的制造过程的产品进行利润计划和成本管理的方法。其目标是在产品生命周期的研发和设计阶段设计好产品的成本，而不是试图在制造过程降低成本。C.Bela[3](2014)利用新WBS方法将项目任务合理细化分到可以确认的程度，然后估算每个WBS要素的费用。依据箭头图编制WBS表，对项目的主要部分进行详细估算，其他部分则按过去的经验或用因素估算法进行估算。Stalk[4]（2011）觉得企业娴熟的采用成本管理手段，成本可以较大程度降低，但受限于实施环境的影响和制约，使用情况并非专业和得心应手，其实际效果也大打折扣。国外施工项目成本管理有着与国内项目根本上的相同点，但依然有其特殊性，需要借鉴成熟的管理经验，针对其基本情况针对性的选择最优方案达成有效成本控制。
二．国内研究现状
随着我国经济体制改革的不断深化，市政工程建设进一步走向市场化，施工工程也走向多元化。市政工程建设市场供应需求时刻浮动，如何向业主提供造价低、质量优、工期短的产品，是必须要面对的问题。由于工程的难度和性质各不相同，建设工程中也存在很多管理不善之处。而基于在过去某一阶段经验总结的管理思维定势，被原有框架所束缚，市政施工企业的旧成本管理已经逐渐被市场经济洪流的发展所淘汰。
在成本管理的理论基础研究方面。蒋蓉[5]（2015）提出施工过程中的三项原则：①经济性原则，在施工过程中通过打磨改变传统管理思想，精打细算用最少的资金投入取得最大产出；②合理性原则，在对工程质量保证的同时对工程资源进行充分合理运用；③标准化原则，对施工现场规定统一的标准要求也促进科学性的管理现场秩序，提高施工效率缩短预期目标周期，从而降低过程中成本。池长概[6]（2009）通过市场数据分析，发现项目管理体制存在根本问题。在工程项目管理上，项目管理经理还普遍存在异化、固化和分公司化的“三化”现象。加之企业工程多且位置上不具备集中性，降低了企业对项目的管理时效，直接影响工程项目的成本。王志扬[7](2016)认为施工目标也是影响项目成本的主要因素之一，成本、工期与质量这三者密切相关和对立统一。汤嘉欢[8]（2017）则引入挣值法从而寻找提高成本控制水平，降低施工阶段施工成本的方法。挣值法又称偏差分析法，是通过分析项目目标实施与项目目标期望之间的差异，从而判断项目实施的费用、进度绩效的一种方法，其独特之处在于将费用和进度统一起来考虑，用预算和费用来衡量项目的进度，是项目费用/进度控制系统的重要组成部分。与传统的管理方法相比，挣值法的优点有①可以通过曲线图形象直观地看到各项指标的大小便于比较分析。②可以随时地了解工程的进展，包括花销的费用以及进度。③随时地分析其偏差，可对项目发展趋势进行预测，便于在后续工作中采用有效的措施。工程师王大明[9]（2011）着手市政工程项目全寿命周期的成本管理过程，基于LCC（Life Cycle Cost）理论对其进行研究。将成本管理划分成五个部分：工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程施工阶段、工程运营维护阶段及工程报废回收阶段。根据LCC理论，在相应的阶段采取相应的方法和对策对应成本管理，从而达到成本管理最优化，为各个阶段提供成本依据。全寿命周期成本管理过程的决策准备、施工、运营使用、报废回收各个阶段运用各种先进的技术，管理和经济措施，收集各种信息，通过比较分析，将市政工程的各阶段的成本费用控制不断优化，达到总成本的最优。
在成本管理的控制方法研究方面。张建[10]（2013）将成本管理工作提前到项目的投标阶段，引入项目部参与机制，即从根本上杜绝了项目的成本失控，并能做到投标与施工中的成本数据共享而提高中标率，并用XX路建设与公开招标案例说明此法可以使报价让利幅度扩大从而降低项目成本。王晓东[11]（2014）提出成本控制的关键是如何实现成本的全过程控制，必须结合工程实际情况，对成本的管理环境进行认真的调查分析，预测并控制从招投标阶段到竣工验收阶段整个过程中影响工程成本的各种因素，真正实现成本的事先预测、事中控制调整、事后考核分析，形成成本目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。傅嘉丽[12]（2011）结合QD城市东西快速路三期二标段实例用ABC分析法、层次分析法、目标成本法控制工程成本，同时采用先进网络管理信息管理系统来加强成本控制。黄静[13](2017)提出应该建立成本控制体系来提高管理水平，运用好现代信息技术架构人才管理网络建立优质人才队伍，从而在经营中控制成本。丁霞[14]（2017）对于市政工程建设的特殊性提出了三种成本控制方法。包括：第一，优化企业内部资源配置，成分考虑人工费材料费和机械费和现有资源结合。第二，积极转变成本控制理念，企业个人的成本控制观念在整体协调推动下，使成本控制的预期目标得以实现。第三，加强成本管理制度建设，规范市场秩序，建立奖惩制度。第四，加强全过程成本控制，细化到每个阶段。
参考文献
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