小学安全管理中的法律风险研究文献综述

 2023-11-30 09:55:59

文献综述

（一）研究背景

1.依法治校是依法治国时代背景的需要

依法治国背景下，教育领域是全面依法治国系统的工程的重要组成部分。2016年，教育部颁发了《依法治教实施纲要（2016-2020年）》，以加快构建政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、社会依法支持和参与教育治理的教育发展新格局，全面推进教育治理体系和治理能力现代化。小学安全管理是学校管理的一项重要内容，对于小学安全管理，要依法管理。尽管《义务教育法》、《未成年人保护法》等都有涉及学生安全的条款，但其规定难免过于宽泛；《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等政策尽管对学校安全事故处理与安全管理工作有了明确具体的规定，但是由于其不具备权威性的法律标准，在司法过程中会受到一定的限制。学校安全管理仍然存在着诸多问题，也存在着法律风险。

2.安全需求是师生众多需求的基础

按照马斯洛“需求层次理论”，对学校师生来说，在教育教学活动过程中最基本的需求之一就是安全需求。安全需求得到满足，教师才能顺利开展教学工作，学生才能认真学习学科知识。研究者可以分析师生的安全需求，并通过合理方式加以满足，促进教学工作的有效开展，推动我国教育事业科学可持续发展。

3.小学安全管理中存在的问题亟待解决

我国对小学安全管理研究不够深入，还没有形成一套涉及小学安全管理的比较系统的小学安全管理理论。在实践操作上，国家在相关法律政策制定上相对滞后，内容涵盖范围狭窄，缺少配套政策，在机构设置和人员配备方面，没有很好整合相关人力资源，在小学安全工作经费上，国家也没有明确的投入目标，导致小学安全管理工作出现一系列问题，而这些问题亟待解决。

本文将以小学安全管理中的法律风险为主题，具体阐述小学安全管理的概念和主要内容，同时针对国内外研究小学安全管理的文献，总结概括出小学安全管理中的法律风险，并提出防范风险的建议。

（二）核心概念界定

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